湖南发布《关于在全省湖泊实施湖长制的意见》
红网综合讯 据湖南省河长办消息 为贯彻落实中央《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》的部署要求,中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅于5月1日印发《关于在全省湖泊实施湖长制的意见》(以下简称《意见》),要求各级党委政府认真落实足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,坚持“共抓大保护、不搞大开发”,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖为重点,在全省湖泊实施湖长制。
2017年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》。这是党中央、国务院继2016年全面推行河长制以来,对江河湖库加强管护的又一重大举措,指导意见中明确提出在湖泊实施湖长制具有特殊性:一是湖泊一般有多条河流汇入,河湖关系复杂,湖泊管理保护需要与入湖河流通盘考虑、统筹推进;二是湖泊水体连通,边界监测断面不易确定,准确界定沿湖行政区域管理保护责任较为困难;三是湖泊水域岸线及周边普遍存在种植养殖、旅游开发等活动,管理保护不当极易导致无序开发;四是湖泊水体流动相对缓慢,水体交换更新周期长,营养物质及污染物易富集,遭受污染后治理修复难度大;五是湖泊在维护区域生态平衡、调节气候、维护生物多样性等方面功能明显,遭受破坏对生态环境影响较大,管理保护必须更加严格。在湖泊实施湖长制,必须坚持问题导向,明确各方责任,细化实化措施,严格考核问责,确保取得实效。
省委、省政府高度重视我省实施湖长制工作,要求紧紧围绕全面建成小康社会和建设“五个强省”,以足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖为重点,坚持生态优先、坚持河长主导、坚持因湖施策、坚持改革创新,在全省所有湖泊实施湖长制。我省经过反复研究、论证,并广泛征求省直有关部门和市州意见,出台了《意见》。
《意见》明确了在全省实施湖长制的指导思想、基本原则,《意见》明确提出了我省实施湖长制的时间表、路线图和工作目标。《意见》要求,在2018年6月底前,各级河长办负责制定本级湖泊名录,摸清辖区内湖泊底数,掌握湖泊的分布、数量、位置、面积、水量等基本情况。在2018年7月底前,按湖泊名录和跨行政区域情况逐级明确湖长,建立省、市、县、乡、村五级湖长体系。在2018年8月底前,市、县、乡三级出台湖长制实施方案。在2018年底前,按照“组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监督检查和考核评估到位”的要求,全面建立湖长制。到2020年,全省地级城市建成区、县级城市建成区及乡(镇)黑臭水体消除比例达到95%以上,湖泊周边城乡污水处理率达到85%以上,城镇饮用水水源地水质达标率100%,湿地保护率稳定在72%以上,基本遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,全面禁止天然水域投肥养殖,水生生物保护区实现禁捕,足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖达到Ⅲ类水质标准(总磷≤0.1mg/L),其它湖泊达到国家规定的水质标准,确保湖泊面积不萎缩、调蓄能力不降低、生态功能不退化,实现湖泊功能永续利用。
《意见》充分结合我省已开展的河长制工作,将湖长制纳入河长制工作内容,统筹做好部署、推进、督察、考核等工作。各地总河长对辖区内河湖管理保护负总责,最高层级湖长是湖泊保护的第一责任人,其他各级湖长对湖泊的管理保护负直接责任。
《意见》从严格水域空间管控、强化岸线管理保护、加强水资源管理和水污染防治、加大水环境综合整治力度、开展生态治理与修复、健全湖泊执法监管机制六个方面明确了实施湖长制的主要任务,并要求从加强组织领导、强化协调联动、加大资金投入、引导公众参与、加强监测监控、严格考核问责等方面强化保障措施。
《意见》要求,要求各级党委、政府要把实施湖长制作为推进生态文明建设的重要举措,建立以党政主要领导负责、河长办组织、业务部门分担、各方紧密配合的湖长制工作机制,系统解决湖泊保护管理中的重大问题,为建设富饶美丽幸福新湖南提供有力支撑。
《意见》还明确了跨省、市湖泊的省级湖长,其中明确由副省长隋忠诚担任东足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖、南足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖及黄盖湖湖长,副省长陈文浩担任西足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖湖长。
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