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本报通讯员 梁宁 记者 杨莹

万里长江，奔流不息，滚滚向前，在2021年迎来新的历史纪元。这一年的3月1日，我国首部流域法长江保护法正式颁布实施，为中华民族母亲河提供了最坚实的法治保护。

一年来，足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@把贯彻落实长江保护法摆在突出位置，持续完善流域规划体系，切实将法律条文转化为实实在在的行动，有力促进了长江保护法落地见效。长江水利委员会积极出台配套措施，依法认真履职，广泛开展社会宣传，深入推进流域治理管理现代化与法治化。

谋划部署，担使命、抓落实

“我们要按照足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@统一部署，扎实做好长江保护法贯彻落实工作，切实履行好‘长江代言人’的职责和使命！”2021年3月2日，长江委党组书记、主任马建华在宣传贯彻实施长江保护法座谈会上，向全委干部职工发出号召，对贯彻落实长江保护法的“路线图”和“任务表”提出明确要求，系统谋划依法治江这篇“大文章”。

长江委迅速编制宣传贯彻实施长江保护法工作方案，并在全面推动长江经济带发展水利支撑保障工作会议上，对全委学习宣传贯彻长江保护法工作进行专门部署。

壹引其纲，万目皆张。长江委坚持流域“一盘棋”，深化协作配合，细化工作举措，明确责任分工，针对长江保护法涉及的重点工作，加强组织、协调、指导和检查，注重总结经验和培植典型，推动长江保护法落地生根。

建章立制，固根本、谋长远

长江保护是一个系统工程，立法既要“立梁架柱”，还要“添砖加瓦”。

按照足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@部署要求，长江委以长江保护法为法律基准，全力推进流域水法规制度体系建设，做好与长江保护法的制度衔接。推进制定《长江流域控制性水工程联合调度管理办法》，优化以三峡水库为核心的干支流控制性水工程联合调度方式，建立水库群联合调度信息共享平台。推进修订《三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法》，进一步合理开发利用和保护水资源，发挥三峡水库的综合效益。配合开展《长江河道采砂管理条例》修订，细化长江保护法关于河道采砂管理的规定，健全河道采砂管理制度。制定《长江水利委员会生态流量管理办法》，加快推进生态水量保障等规范性文件的制定和修订等工作。

落地生根，善治理、促保护

良法还需善治。

长江保护法共分九章96条，在制度方面设置了严格的法律规定，其中涉及足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@门的制度有28项。这些制度规定为足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@主管部门和流域管理机构依法治理与保护长江提供了重要法治保障。

一年来，长江委画好路线图，定准时间表，系统谋划落实长江保护法各项规定，全力推动各项工作。

在体制与规划方面，深入推进河长制湖长制，促进涉水事务管理与河湖长制平台的深入融合；研究流域综合规划与长江流域发展规划在内容、体系等方面的异同，进一步找准流域综合规划定位。

在水资源管理方面，推进建立健全规划和建设项目水资源论证制度，研究提出长江流域实施取水许可负面清单制度。

在水资源保护与生态修复方面，研究提出长江流域饮用水水源地名录准入和退出管理要求，建立长江流域饮用水水源地管理台账，建立重要饮用水水源安全保障达标检查与评估制度，制定用水效率管控、用水定额评估管理、节水评价、重点监控用水单位监督管理等制度。

在河湖管理方面，开展修订长江口综合整治规划，研究制定长江口生态修复方案和其他保护措施方案。在防洪减灾方面，复核并优化长江流域水旱灾害防御体系总体布局，研究提出工程措施和非工程措施建设的总体安排，进一步加快实施水工程联合调度。

在足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@执法监督方面，研究修订非法采砂行政处罚裁量基准，规范行政处罚自由裁量权，为流域足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@执法提供指导，强化沟通协作，进一步深化和拓展部门与区域联合执法工作机制建设。在综合管理方面，加快“放管服”改革，研究建立监测信息共享机制，建设信息共享平台……

这一年，在长江保护法的保障下，长江流域水旱灾害防御成效显著、流域规划体系日趋完善、水资源管控持续强化、水生态保护修复精准发力、河湖管护水平加快提升、工程建设运行管理和行业监管扎实推进，依法治江工作成效明显。

普法宣传，润人心、塑法魂

从法到治，关键在于执行。

在湖南常德市、岳阳市，长江委在足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖区开展巡湖执法活动，在城陵矶设置长江保护法普法宣传点，为前来咨询的群众讲解相关法律条款。

在湖北、江西等地，长江委联合阳新水政、武穴水政、瑞昌市长江河道管理局等3家单位开展综合执法及普法宣传活动。5艘执法艇悬挂长江保护法宣传标语，在长江干流富池水域集合组成编队。执法艇编队自上而下巡查了长江干流鄂赣省际边界重点河段，并在采砂船集中停靠点、砂石集散码头、武穴锚地水域发放宣传单。

长江委还与湖北省高级人民法院等14家单位建立执法与司法协调联动机制，依法查处南京市水务局移送的一起非法采砂案，并加大案件整治宣传力度，实现“查处一案、警示一批、教育一片”。

长江委有关负责人走进流域人大政府机关、高校、企业和有关组织，全面讲解、深入解读长江保护法。长江委开设长江保护法专栏，登载学习贯彻长江保护法的体会和举措建议，组织开展长江保护法网上知识竞赛活动和“贯彻落实长江保护法”专题主题党日活动。同时，通过报纸杂志、网站、微信公众号等多种平台，加大宣传力度，营造浓厚学习氛围。

长江保护法施行一周年，为长江流域全面贯彻落实“十六字”治水思路提供了有力的法律保障。伴随各项立法工作稳步推进，推动长江经济带高足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@发展的法律制度体系正在形成，将为“守护好一江碧水”持续贡献水利力量。

来源：中国水利报