【向两会报告】从“喝上水”到“喝好水” ——常德市巩固提升农村安全饮水工作侧记
□本报记者 杨晟 通讯员 汪旭 文/图
平均海拔600米的石门县白云镇白羊山村,一峰插云,地势险峻,有“白云西藏”之称,全村445户分落在大山间。“现在每家每户都有水吃,费用也低。这是过去不敢想象的事。”石门白云镇白羊山村村民感慨道。去年10月,该村新水厂正式投入使用。至此,白羊山村世代“吃水难”的问题,划上句号。
2014年,市委、市政府把城乡居民饮水安全作为“幸福常德”建设的“一号工程”来抓,按照“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”的模式,大力推进农村饮水安全工程建设,农村饮水安全工作取得了阶段性成果。“十三五”期间,足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@投入资金8.55亿元开展农村饮水安全巩固提升工程,涉及工程共493处,农村自来水普及率从2015年底的78%提高到2020年底的93.95%,津市、安乡、汉寿等区县(市)农村自来水普及率达到98%以上。站在“十四五”开局之年的新起点,我市农村安全饮水工作又有了新的蓝图:规划万吨以上规模水厂34个,新建13处、改扩建16处、管网延伸5处,服务乡镇人口388.6万人。农村饮水安全覆盖面越来越广;规模化集中化供水趋势逐渐明显;水厂长效管理机制越来越足。
安乡黄山头水厂
城乡一体化,吃水“同网、同质、同价、同服务”
近年来,“城乡一体化供水”一词逐渐进入常德人的视角,在城乡区域范围内,将供水由城市延伸至乡镇,形成城镇乡村互联的供水模式,消除了传统城市供水系统与乡镇供水之间的差别,使整个区域内享受相同的供水服务。
2015年,津市市率先在足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@实现了城乡一体化供水。共投入资金3亿多元,采用“一片两线”城乡一体化供水模式,充分利用城区白龙潭水厂和农村谢家堰水厂水量、水质的优势,通过两年努力,从根本上解决津市市16万农村人口饮水不安全问题。工程建成后由城市自来水公司进行统一管理,通过PPP项目移交北控水务公司运行管理,实现城区、乡镇同水质、同水价、同服务、同管理。由于村镇居民用水需求越来越大,大部分水厂存在超负荷运行、“小马拉大车”的现象。为此,足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@门和各区县(市)主动作为,科学规划,合理选址。目前,我市已建成覆盖30万人的澧县山门水厂、覆盖18.5万人的汉寿县沅泉大水厂、覆盖20万人的安乡县黄山头水厂新建工程、覆盖9万人的桃源县戈尔潭水厂、覆盖13万人的临澧县天露泽水厂等16处万吨规模以上水厂。
临澧县城乡供水一体化工程前期工作已完成,正在进行招投标工作,预计春节前动工建设。“足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@”安全饮水工程建设稳步推进,目前正在进行招投标工作,力争早日开工建设。
区域规模化,解决山区季节性用水难
“季节性缺水”是不少偏远山区存在的问题。近日,记者跟随市水利局一行走访石门县三圣乡、澧县码头铺镇等地,新建水库、水厂正在如火如荼地建设当中,用水难题正在被“区域供水规模化”各个击破。
在石门县三圣乡白临桥村,一座名叫“汉唐”的水库正在“破山而出”。村里本不缺水,仙阳河二级支流红毛沟河穿村而过,但是一旦到达枯水期,就会出现缺水问题。石门县委、县政府抓住全省重点抗旱水源工程项目,新建汉唐水库,用大坝拦截河流新建一座坝高40米、库容120多万立方米的小I型水库,工程建成后,可解决三圣乡山羊冲、白临桥、杜家岗3个村5400人的饮水和3800亩农田的灌溉问题。
“杨家坊镇周边近9个水厂,年久失修,存在水压不稳、水质不达标等问题。如果遇到水库水量不足,就会出现季节性缺水的问题。”在澧县码头铺镇杨花桥水厂建设地,澧县水利局供水站站长高菲介绍道,他们正在以“建大并小”的形式新建杨花桥水厂,“我们废除周边9个水厂制水功能,只保留其管网。”据悉,新建的杨花桥水厂供水规模达到8200吨每天,受益人口4.59万人。水厂建设内容包括取水、净水及输水工程,主要有反应沉淀池、重力式无阀滤池、清水池、回收水池及附属建筑物。工程取水点分别是距离厂区6.2公里的三眼泉和附近的杨花桥水库,原水经絮凝、沉淀、过滤消毒进入清水池,约30公里主供水管道连接杨家坊、码头铺、洞市和方石坪集中供水水厂管网,流入千家万户。
津市白龙潭水厂全景图
搭建取水点
管理长效化,推动政府职能转变
2020年,汉寿县沅泉大水厂被足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@评为全国规范化水厂,为足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@水厂探索出了一些好的经营管理经验。该水厂明确实行政府主体负责、足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@门监督、企业运营的水厂管理模式,进一步推动了政府职能的转变,加强监管力度。指定汉寿县沅江坡头段为饮用水水源保护区,水厂对制水生产期区域实行“进入登记”和“指纹验证”两级安全防护,并委托第三方进行水质检测,水厂通过走访,和用水户签订《供用水合同》。因地制宜采取充值收费和抄表收费相结合的方式,开通24小时服务热线,水费收缴率一直稳定在97.5%左右。
汉寿县沅泉大水厂的管理经验无疑是有利于水厂健康发展的好办法。2016年,市政府制定出台了《常德市农村饮水安全工程管理办法(试行)》,从管理机构和职责、维修养护和经费保障、水质检测和监测、安全监管、法律责任等方面,明确了管理目标、内容和措施,运行管理工作机制得到不断完善。按照“水质达标、水量充足、水压稳定、制度健全、运转正常、环境优美”的目标,足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@创建“农村饮水安全示范水厂”130余家、“长效机制示范水厂”40余家。
鼎城区通过公开竞选,组建了区振沁农村饮水维修站,按照“市场运作、自主经营、自负盈亏”的方式承担全区农村水厂的维修养护与技术指导,积累了一些好的集中服务经验。桃源县31家千吨万人以上的规模水厂安装了水质在线监测系统,实时监测PH值、浊度、出厂水余氯等指标,并建立了水质监督联动机制,摸索出了有效的足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@监管办法。安乡县为提高水厂经营管理水平,积极探索,通过政府补贴,收回小水厂经营权,交由城投公司统一经营管理,提高供水足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@,提升经营管理工作水平。
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