水利建设系列报道之二
编者按:桃源县是一个水利大县,有水库321座、山塘5.9万口、中小型河坝2900座、电排机埠790处,沅水一线防洪大堤118公里,万亩以上堤垸5座。一直以来,桃源县委、县政府重视水利建设,特别是今年,在遭受超历史洪灾后,迅速掀起了以堤垸建设为核心的水利建设高潮。
桃源县水利建设动作大速度快
桃源县今冬明春水利建设在足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@各区县市中任务最大,计划完成各类工程1.14万处,拟投入资金7.79亿元。为圆满完成年度建设任务,该县9月9日就召开全县水利建设动员会进行动员部署,并迅速铺开了水利建设工作。目前,投资4700万元的木塘垸加高培厚除险加固工程已基本完工,陬溪、车湖、漳江垸除险已完成工程量的70%,各乡镇自筹资金“四小”水利工程已完成约60%。
坚持立足实际,突出建设重点。水情是桃源最大的县情,水患是桃源最大的忧患。近年来,桃源县相继实施了以百库整治、千公里渠道畅通、万口山塘扩挖为重点的水利建设工程,防灾减灾能力明显提升,今年,虽然成功抵御47.37米历史最高水位洪水袭击,实现“不垮一库、不溃一垸、不死一人”目标,但也暴露出了一些隐患,特别是堤垸出现重大险情47处,加上防洪大堤近20年没有进行系统整治,堤身单薄、堤段欠高、堤基透水,以及设施老化等问题较为普遍,已经威胁到群众生命财产安全。为此,县委、县政府决定把堤垸建设作为水利建设的重点,按50年一遇的防洪标准,用“三改四化”的劲头和抗洪抢险的精神,举全县之力抓堤垸建设。
坚持超前谋划,争取建设主动。4月份的防汛工作会议,对水利工程建设进行了调度。7月中旬洪灾过后,立即勘灾查险,摸清了水利设施损毁情况和险情,制定了今冬明春水利建设的实施方案,并启动了工程建设。特别是针对堤垸方面存在的突出问题,组织专家逐一会商“坐诊”,按照“一险一策一方案”的原则,编制了建设规划,明确了“对15.3公里防洪大堤加高培厚,对出现重大险情的47处堤段除险加固,对21处存在隐患的涵闸进行维修改造”的工作目标。
坚持多元筹资,强化建设投入。为破解资金瓶颈,保障资金投入,该县主要采取“四个一点”的办法:一是向上争取一点。围绕小型水库除险加固、农村饮水安全、小农水重点县建设、四水治理等项目,争取上级资金,今年已落实项目资金4.56亿元,现已到位1.82亿元。二是项目整合一点。按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、分类实施”的原则,全面整合涉水项目资金,做大资金盘子。三是财政投入一点。在落实项目配套资金的同时,按政策提取土地出让收益及水利建设基金、防洪保安基金,发挥财政资金的引导作用。四是社会筹集一点。采取 “一堤一议、一库一议、一塘一议、一渠一议”等模式,鼓励和支持群众自建、自管、自营小型水利设施。今年,水利建设综合投入将突破9亿元,仅堤垸建设就达1.9亿元,其中财政投入5000万元,向上争资8000万元,整合资金6000万元。
坚持真抓实干,完善建设机制。主要完善了三项机制。一是领导包干机制。按照“一个工程项目、一个县级领导、一个工作班子、一个工作方案”的模式,由县级领导领办重大水利项目,负责工程进度、工程足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@。二是样板创建机制。县委书记、县长、分管副县长、水利局长分别负责办好一个样板工程,今年我负责创办木塘垸堤垸建设样板点;乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、水利站长、村级党组织书记分别创办一个非国投水利项目。今年,全县共创建样板点489个,发挥了示范作用。三是督促检查机制。主要是突出“两保”:一方面是保进度,县委、县政府督察室和水利建设指挥部,定期对建设工程进行督导检查。另一方面是保安全,组建专班对项目立项、招投标、足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@等情况进行检查,确保了程序到位、规范运行。
桃源县木塘垸天空眼堤段吹填工程
桃源县木塘垸大堤加高培厚工程
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