市防指再次开展山洪灾害防御工作督查
督查组先后深入石门县白云乡白云桥村、皂市镇白鹤观村、新关镇,桃源县茶庵铺镇卢家冲村、西溪村、杨溪桥乡朝阳村、爱吾村,采取听汇报、查资料、看现场、随机抽查等形式,认真开展了督查工作。从督查的情况看,桃源、石门两县山洪灾害防御工作比较扎实。
1、责任落实到位。一是成立了组织机构。县、乡、村成立了山洪灾害防御指挥部(所),明确了领导和成员单位人员和职责。二是落实了包保责任。实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、党员包户的层层包保责任制。三是强化了水库防守。每座水库按照“四个一”(一名行政领导、一名技术人员、一名信息员、一套预案)的要求,落实防守责任,桃源县将水库管理信息员名单和联系电话在电视台公布。
2、预案制定科学。桃源县根据可能发生的灾害类型和程度,科学制定了紧急转移预案、山洪防御预案、应急抢险预案,明确了预警信息的传递方式、应急撤离路线等,制定了明白卡,宣传到农户。石门县完善了中小型水库、堤防、山洪灾害试点流域防洪预案,明确了危险区、警戒区、安全区范围,紧急转移路线,信息传递、监测、转移指挥、物资调度、后勤保障、应急抢险人员和预案启动条件,制作了明白卡,发放到农户。
3、宣传培训广泛。桃源县在电视台播放山洪灾害防御知识宣教片和警示教育片1个月,发放宣传资料2万份,设立危险区指示牌184块、转移指示牌341个,提高了各级领导干部和人民群众应急反应能力和防灾躲灾意识。石门县将《山洪灾害防御常识》、《警钟长鸣》等宣传片在县、乡电视台播放,并将宣传图册发送到易发区进行宣传,在交通要道和隐患区设立警示牌和宣传牌131块,6月10日还开展了山洪灾害防御知识专题培训。
4、预警体系健全。一是预警设施配备齐全。各县按照每村6个喇叭、1台150瓦功率放大器、1个备用电源,每组1面铜锣、3—5户1个高频口哨的要求,配齐了预警设施。桃源县5个重点乡镇46个村共配备喇叭276个、功放46台、备用电源46台套、铜锣448面、高频口哨1700个。石门县16个重点乡镇55个村共配备喇叭461个、功放55台、备用电源55台套、铜锣180面、高频口哨1073个。二是预警体系比较完善。桃源县加强对河流水情、山体滑坡、泥石流等山洪地质灾害易发区的实施监测预报,一旦有暴雨或山洪预报,及时通过短信、广播、电话通知到乡、村、组负责人。石门县防办加强了预警发布,采取手机短信的预警方式,向全县免费及时发布预警信息,一次可发送信息1000多条,形成了通讯联络到乡镇、村组、农户的防汛信息网络。
5、防御演练较好。桃源、石门县加强了防御山洪灾害的演练工作,特别是石门县防御演练到位,16个重点乡镇全部开展了不同形式的防御演练,营造了浓厚的群防群治氛围,各乡镇还将演练情况制成光碟在县防办备案。
6、应急转移及时。桃源、石门县加强了防御山洪灾害的应急转移工作,特别是桃源县应急转移及时,6月19日的暴雨过程,洪水流量大、来势猛、速度快,西安镇集镇被洪水淹1米多深,由于群众应急反应能力和防灾意识强,深夜迅速有效地转移3500多人,没有造成人员伤亡;牯牛山日降雨232.1毫米,提前转移2000多人;太平铺乡也提前转移4500多人;沙坪镇对中心小学1500名师生提前临时放假。
虽然桃源、石门两县在防御山洪灾害方面做了大量的工作,但还存在一定的问题:一是部分群众防灾避灾意识不浓,少数干群思想麻痹,心存侥幸;二是个别村未组织防御演练;三是个别村明白卡标示不清;四是个别村对群众应急转移路线没有设立标示牌。针对上述问题,检查组要求全力整改,进一步加大防御山洪灾害的准备工作,把各项应急措施于7月10日前整改到位,确保万无一失。
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