关于足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@2009年度农村饮水安全工程验收、示范化水厂管理考核及电费补贴核查的情况通报
3月4日至8日,市水利局与市新农村建设办组成联合验收组,采取随机抽查、走访或座谈调查、查阅资料等方式,对足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@9个区县(市)及柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@管理区、贺家山原种场的09年度农村饮水安全未验收工程、管理示范化水厂和09年度农村饮水安全工程电费补贴等三项工作进行了一次全面验收、考核和核查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)工程建设方面
1、资料准确,无虚报人口情况。根据国家计划,本次验收的2009年新增一批和二批项目共65处,解决的饮水不安全人数为12.5524万人。三个验收组分别共抽查工程22处、占计划工程处数的33.8%;抽查户数474户、总人数1579人,占计划人数1.26%。验收没有发现虚报受益人口的现象。
2、办点示范,标准明显提高。去年是我市历史上解决饮水不安全人数最多的一年,也打造一批工程精品。按照“领导办点,以点带面,整体推进”的方式,各级主要领导联系的示范片工程有30处,示范片工程建设规模大、标准高、建设快,真正起到了示范作用。如鼎城区丁家港示范片工程跨县级行政区划,一次性解决了1.5万人的饮水安全问题;汉寿县周文庙示范片工程建设足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@标准高,吸引外市州同行的参观学习。为搞好工程建设,各地在规范执行工程建设“四制”基础上,严格把好“五关”,即:项目审批关,建设资质关,技术足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@关、工程进度关和材料使用关。由于各地措施得力,我市的农村饮水安全工程足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@普遍有所提升,标准明显提高。
3、因地制宜,水厂规模越来越大。各地采取不同模式,建设了一批供水规模较大的集中供水工程。通过管网延伸,农村水厂正在由小变大、由弱变强,集约化水平逐步提升。如汉寿县岩汪湖和周文庙杨树山集中供水工程、临澧县新安沙堤集中供水工程、澧县大坪乡黄堰集中供水工程等,均达到了供水规模万人以上水厂;通过高起点规划,建设了一批规模较大的集中供水工程,如:澧县车溪和大堰当、汉寿县罐头嘴、安乡县安裕三咀、桃源县青林等集中供水工程;通过利用城镇管网延伸到农村,实现城乡供水一体化,如:安乡县大鲸港西城供水工程利用县城自来水延伸到村,大大节约了工程成本,而且供水水质、水压稳定,深受老百姓赞扬。
(二)工程管理方面
1、水厂管理进一步规范。从本次验收申报管理示范的38处水厂和复查已授牌的15家水厂来看,大部分证照其全,管理规范。大多建立了运行管理、安全管理、收费管理、维修管理等各项管理制度,尤其是财务制度已基本走入正轨,很多水厂已经建立了正规的财务账簿,有的还聘用了专业会计做账,还有的水厂购买了电脑及收费软件对财务进行管理。如汉寿县的蒋家咀乐山水厂和沧港水厂、石门皂市水厂、澧县大坪黄堰水厂、桃源木塘垸和桃花源水厂均采用了电脑收费系统。
2、服务水平进一步提高。各地水厂服务意识明显增强,服务水平明显提高。足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@90%以上水厂实现有24小时供水制,不能实现的也进行预约供水。为了方便群众收费,有的还在人口集中镇上设了收费点。如汉寿县蒋家咀乐山水厂、石门皂市水厂、桃源县郑家驿乡水厂在镇上设立了收费点。
3、水厂效益进一步增强。各地通过扩网改造,管理制度的健全,尤其是市政府9号文件优惠政策的落实,目前,我市农村饮水安全工程的社会效益,经济效益明显增大。足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@申报的38个水厂和去年15家水厂都实现盈利。如汉寿县岩汪湖水厂、鼎城区的黄土店镇供水厂、临澧的合口镇水厂等,年利润均在10-20万元。同时,很多水厂还增加就业机会,为政府分忧解难。
(三)电费补贴方面
按照市政府08年9号文件精神,09年享受电费补贴的水厂有173家,全年共用电963万度,按照0.3元的标准需补助电费288.9万元,其中县里192.6万元,市里96.3万元。到目前为此,各县均已制定了补贴方案,其中武陵、西湖、西足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@、柳叶湖等已全部补贴到位,汉寿县部分到位,石门、津市的补贴资金已到位专帐上。
二、存在的问题
虽然我市农村饮水安全建设取得了一些成绩,但也还存在一些不足。
一是管理示范水厂标准还不高。按照管理示范水厂标准,有的水厂虽然具备了条件,但是标准化程度不高。有的水厂虽然实现盈利,但是盈利水平还低;有的水厂虽然建立管理制度,但是还不细致。
二是规划的前期工作还不够扎实,建设中存在挪项现象。
三是管理水平各异。管理水平表现在县与县之间有差距。从管理上来看,汉寿县水厂普遍较好,水厂整体做到了环境优美、规模较大、管理有序、效益较好。
四是电费补贴还没有完全到位,多数区县09年县级电费补贴没有到位。
五是部分地方入户费收费不规范。安乡县、武陵区等入户费政策执行较好,严格按照不超过300标准收取,武陵区还对五保户、特困户免收了入户费和水费。但部分区县存在超标收费的现象。
三、几点要求
1、尽快落实政策。各地要认真贯彻、落实市政府[2008]9号文件,作为提高水厂效益的重要手段,尽快落实电费补贴,争取4月底将电费补贴全部补到位。
2、加强制度管理。一是各地要进一步加强农村水厂的体制建设。完善财务、运营及收费等制度,规范管理标准,提升管理水平;二是设立工程维护养护专项资金。各地要出台相关政策,由足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@门督促水厂从每年利润中提取一定比例的资金,建立工程维护养护专项专账,用于工程维修养护、确保工程长久运行。三是各级足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@门加强项目建设,避免调项挪项,以及工程足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@不到位的现象发生。
3、建立水质检测设施。按照水厂运行管理规范的要求,我市水厂水质检测的任务相当重。各地要建立一套流动、快速的农村水厂水质检测设施,以利于水厂水质的检测与监测。
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