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湖南足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@安全生产领导小组：

为认真贯彻落实上级部门关于开展“安全生产百日督查专项行动”的有关文件精神，今年4月下旬以来，常德市水利系统在局党组及局安全生产领导小组的统一部署下，积极开展安全生产百日督查专项行动工作，现就有关情况汇报如下：

一、   成立了专门的组织机构

成立了常德市水利局“安全生产百日督查专项行动” 领导小组，局长陈安生为组长，副局长刘青山为副组长，其它相关科室主要负责人为成员，领导小组办公室设在质监站，具体负责整个活动的组织协调工作，刘润年同志兼任办公室主任。各区、县（市）水利（务）局及有关单位也成立了相应的由一把手负总责的领导机构。

二、   明确了工作目标和任务

通过“安全生产百日督查专项行动”，进一步推动了足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@水利系统各级各部门认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律法规和“隐患治理年”的各项工作要求，切实落实水利企事业单位安全生产主体责任和各级足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@部门安全生产监管责任，强化了安全生产监督管理；全面加强应急管理，提高防洪和应对事故灾难的能力，确保足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@范围内不发生重、特大安全事故，力争我市水利系统安全生产零事故。为确保今年北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动成功举行，创造安全稳定的良好社会环境。

三、   开展了安全生产百日督查专项行动监督检查

(一)督查的主要内容  

1、安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实情况；安全监管机构和队伍建设情况；各级安全生产责任制的建立和落实情况；隐患排查治理工作开展情况；事故报告、处理和责任追究情况。

2、贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发<2008年全省安全生产隐患排查治理工作方案>的通知》(湘政办明电[2008]81号)、国家足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@《关于2008年水利安全生产隐患排查治理工作的实施意见》(水明发(2008]12号)，深化隐患排查治理、完善隐患排查治理台帐以及对2007年查出的重大隐患整改销号情况。

3、各类水利生产经营单位贯彻执行《安全生产法》及有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理；严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。

4、各级各单位贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)精神，健全、完善应急管理机构、机制和规章制度，完善预案体系，加强应急队伍建设，针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。

（二）督查的具体情况

为落实上级部门安全生产百日督查专项行动的文件精神，由市局刘青山副局长带队，自4月22日起至5月5日止，对足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@水利工程安全生产进行一次全面的重点抽查与督导。从督导情况看，足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@各区、县（市）水利（务）局及被检查的有关企事业单位，对落实上级部门“安全生产百日督查专项行动”工作比较好，具体情况如下：

1、认识比较到位。足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@9个区、县（市）及西湖区、西足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@湖区、柳叶湖区、德山开发区、津市监狱及江北城防处，以及被检查的基层水管单位和企事业单位，都按湘水安[2008]9号文精神，成立了“安全生产百日督查专项行动”领导小组，明确了职责与范围。通过对安全生产隐患治理的广泛宣传，牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，实现了隐患排查治理工作的制度化、经常化，始终把水利安全生产工作作为一件大事来抓。从4月22日安乡开始，至5月5日到西足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@督促检查结束，督查组认为：建设现场安全氛围浓厚，既有安全生产标语、安全警示牌，也有安全生产管理制度，如澧县赵家峪水库、艳洲电站，说明各有关单位对安全生产重视，确实按上级文件精神，一手抓生产，一手抓安全。

2、责任比较明确。不论是市水利局，还是各区、县（市）水利（务）局及有关单位，都落实了安全生产责任制即一把手负总责，分管领导负专责，谁出问题谁负责及安全生产“一票否决制”，并签定了安全生产目标管理责任状，做到了有章可循，责任到人。通过看资料，现场查看及听汇报，我们认为各级各部门对2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求非常重视，都是一把手负总责，分管领导负专责。

3、投入比较到位。足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@各区、县（市）水利（务）局及有关单位，在深入开展隐患排查的基础上，为确保水利工程度汛安全，对有隐患的必须要处理的水利工程，都自筹资金进行应急处理，以确保度汛保安，如汉寿县自筹资金480万元，应急处理①沅南垸马头坡、盘湖昏等5处垮坡处理；②坡头、岩汪湖、赵家河等8处大中型电排的检修；③42处穿堤建筑物的维修等；澧县县政府投入800.8万元，对①澧阳大垸栗河1200m险段吹填；②澧澹临津七组管涌房屋拆除压浸等应急处理；鼎城自筹资金290万元对①周家大堰进水闸翻修；②牛屎湖护坡；③五溪水库闸门等应急处理。其它区、县（市）水利（务）局及有关单位都自筹了部分资金进行应急除险，总之，足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@各级各部门都高度重视水利安全生产隐患治理工作，在财力困难的情况下，广辟渠道，足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@共自筹资金2955.3万元（见附表）进行水利工程应急除险。

（三）督导检查中发现的主要问题

（1）湖区堤防安全隐患。堤防工程主要由于老化而产生安全隐患，4月22日到安乡天福、大杨树等地检查时，据县局安全人员介绍，天福管涌、大杨树低闸闸门锈蚀且穿孔，都是安全检查发现的，县政府赶紧安排资金进行除险处理，象这类由于工程老化而产生的隐患，各区、县（市）都存在。各地按上级有关精神，都认真地进行了排查，确保水利工程安全度汛。我市湖区堤防总长2878.804km，其中一线大堤1121.08km，因此堤防安全隐患排查治理任务非常艰巨。

（2）山区水库安全隐患。我市大型水库及中小型水库基本上是六、七十年代所建，年代久远。除3座大型水库及11座中型水库已进行水库除险加固外，其它一部分中型水库及小型水库都是超期服务，带病运行。若要根除病险，需大量资金进行加固处理，因此每次安全生产隐患排查及汛前排查，对这些“有病”水库，只能进行临时应急处理。

（3）“四无”电站安全隐患。我市“四无”电站已按省厅要求，进行清理整改，但由于足球即时比分_188比分直播-【中国科学院】@门对电站特别是私营电站生产经营约束力不够等原因，电站清理整治工作行动缓慢。此次督促检查，我们重点查看了石门中军渡电站、天福电站、桃源会人溪电站及澧县艳洲电站。通过现场查看发现，艳洲电站安全生产氛围浓，参建各方比较重视；会人溪电站次之，中军渡电站较差，现场安全措施不够，如高空作业无安全带，电线相互交叉，高边坡无围护、无警示牌等；天福电站建成后没验收就投入运行，工程存在严重的安全隐患，主要是电站压力前池及管道建在一个滑坡体上，如遇强降雨可能发生地质灾害，造成重大安全事故，督查组责令中军渡电站及天福电站进行整改，清除隐患。

此外，我们在督促检查中还发现德山开发区距沅水防洪大堤500m范围内有很多的“压把井”，可能危及大堤安全，需要进行处理；另外鼎城区离沅水大堤500m范围内，因房产开发有6处建筑基础处理没有回填，危及堤防安全，已督促迅速处理。

我市水利系统通过这次安全生产百日督查专项行动活动，进一步落实了“隐患治理年”的各项工作要求，贯彻执行了上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规。总体上看，各单位都比较重视，能认真按要求开展安全生产工作，但与上级部门的要求相比，仍然有一定差距，主要是安全隐患治理工作还不够深入，不够彻底，我们将在局党组及局安全生产领导小组的领导下，按上级部门的有关要求，进一步深入排查，不留死角，努力清除各类安全隐患，确保水利工程的防洪安全和生产安全。

二〇〇八年七月九日